New Asian-African Strategic Partnership (NAASP)

ข้อมูลทั่วไป

            New Asian-African Strategic Partnership: NAASP คือ กรอบการประชุมนานาชาติ (International Forum) แบบหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์เอเชีย-แอฟริกา  ซึ่งจัดตั้งขึ้นตาม Declaration on the New Asian-African Strategic Partnership (NAASP) ในการประชุม Asian-African Summit เมื่อ 22-23 เมษายน 2005 ที่กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย  โดยมีประเทศในเอเชีย 54 ประเทศ และแอฟริกา 52 ประเทศ  ประเทศผู้สังเกตการณ์ 20 ประเทศ และองค์การระหว่างประเทศ 28 องค์การ เข้าร่วมการประชุม  อันเป็นการสานต่อ Final Communiqué ของการประชุม Asian-African Conference ปี 1955  และเพื่อเฉลิมฉลองอายุครบรอบ 50 ปี ของ Asian-African Conference ปี 1955 ด้วย

         NAASP จัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ใหม่ระหว่างเอเชีย-แอฟริกา ทั้งในระดับประชาชนเอเชีย-แอฟริกา  ระดับอนุภูมิภาค  ระดับภูมิภาค และความร่วมมือระหว่างรัฐบาล  บนความร่วมมือแบบหุ้นส่วนหลัก (broad areas of partnership) 3 ด้าน คือ  ด้าน Political Solidarity  ด้าน Economic Cooperation และด้าน Socio-Cultural Relations    

การดำเนินงานสำคัญและพัฒนาการล่าสุด

        ในปี 2005 ที่ประชุม Asian-African Summit ซึ่งมีอินโดนีเซียและแอฟริกาใต้เป็นประธานร่วม ได้ก่อตั้ง NAASP ขึ้น พร้อม ๆ กับการจัดทำ Joint Ministerial Statement on the New Asian African Strategic Partnership Plan of Action ซึ่งกำหนดความร่วมมือแบบหุ้นส่วนหลัก 3 ด้าน (Political Solidarity / Economic Cooperation / Socio-Cultural Relations) และ Joint Asian African Leader’s Statement on Tsunami, Earthquake and other Natural Disaster และเห็นชอบให้มีการจัดประชุม Business Summit ทุก ๆ 4 ปี  จัดประชุมระดับรัฐมนตรี (Ministerial Meeting) ทุก ๆ 2 ปี และการจัดประชุม Sectoral Ministerial และ Technical Meeting ตามที่ประเทศสมาชิกเห็นควร

        เดือนกันยายน 2006 ประเทศสมาชิกได้จัดการประชุม NAASP Senior Officials’ Meeting (SOM) ครั้งที่ 1 ที่เมืองเดอร์บัน ประเทศแอฟริกาใต้  และเสนอตารางโครงการกิจกรรม ปี 2006-2009 ของ NAASP และได้มีการประชุมติดตามผลอย่างสม่ำเสมอ 

        เมื่อ 14-15 กรกฎาคม 2008 ประเทศสมาชิกได้จัดประชุม NAASP Ministerial Conference on Capacity Building for Palestine ที่กรุงจาการ์ตา และได้ให้คำมั่นที่จะช่วยเหลือปาเลสไตน์ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างขีดความสามารถ ตามแผนการทำงาน 5 ปี (2008-2013) ต่อมาเมื่อ 2-3 ธันวาคม 2010 ประเทศมาชิก NAASP ได้จัดการประชุม NAASP Ministerial Conference on Capacity Building for Palestine อีกครั้ง ที่กรุงอัมมาน ประเทศจอร์แดน เพื่อติดตามและประเมินผลการดำเนินงานดังกล่าว

         ในช่วงปี 2008-2009 NAASP ได้ปรับจุดมุ่งหมายให้ชัดเจนขึ้นโดยแยกออกเป็น 8 สาขา ได้แก่ 
  1. การต่อต้านการก่อการร้าย 
  2. การต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ 
  3. ความมั่นคงด้านอาหาร 
  4. ความมั่นคงด้านพลังงาน 
  5. การส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) 
  6. กิจการด้านการท่องเที่ยว 
  7. การพัฒนาเครือข่ายมหาวิทยาลัยเอเชีย-แอฟริกา
  8. การเพิ่มพูนบทบาทสตรีและความเท่าเทียมกันระหว่างหญิงชาย 
และได้วางบทบาทประเทศผู้ประสานงานหลัก (Champion Countries) ทั้งฝ่ายเอเชียและฝ่ายแอฟริกา ในความร่วมมือด้านต่าง ๆ ขึ้น


บทบาทของไทยต่อ NAASP

      ไทยเข้าร่วมการประชุม NAASP SOM ครั้งที่ 1 ปี 2006 ที่แอฟริกาใต้ และได้เสนอตัวเป็นผู้ประสานงานหลักด้านความร่วมมือไตรภาคีด้านเศรษฐกิจ (Trilateral Economic Cooperation) ตามตารางโครงการกิจกรรมของ NAASP 2006-2009

       เมื่อปี 2008 คณะผู้แทนไทยนำโดยเอกอัครราชทูต ณ กรุงจาการ์ตา เข้าร่วมการประชุม NAASP Ministerial Conference on Capacity Building for Palestine ที่กรุงจาการ์ตา และร่วม จัดทำโครงการให้ความร่วมมือด้านการพัฒนาแก่ปาเลสไตน์

       ในระหว่างปี 2008-2009 ไทยเป็นประเทศผู้ประสานงาน (Champion Countries) ในกรอบ NAASP ของฝ่ายเอเชีย ร่วมกับจีน ญี่ปุ่น ฟิลิปปินส์ และบังกลาเทศ โดยไทยได้รับเป็นประเทศผู้ประสานงานด้านการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นด้านที่ไทยมีศักยภาพและประสบการณ์ที่สามารถแบ่งปันให้กับฝ่าย
แอฟริกาได้  ทั้งนี้ ในช่วงเวลาดังกล่าว  เคนยา  โมร็อกโก และอียิปต์ได้รับเป็นประเทศผู้ประสานงานฝ่ายแอฟริกา




*****************


กรมเอเชียใต้ ตะวันออกกลางและแอฟริกา
ธันวาคม 2556